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公立スポーツ施設の4割強は指定管理|総務の地域データ

公立スポーツ施設の4割強は指定管理|総務の地域データの資料表紙

地域の体育館や運動場を社内行事や研修の会場に使いたいとき、窓口は自治体なのか、運営会社なのか。文部科学省の社会教育調査(令和6年度)では、公立のスポーツ施設を持つ団体の43.1%が「指定管理者」に運営を任せており、その指定管理者の最多は会社(4,179団体)でした。施設で働く171,749人のうち、108,222人は指定管理者の職員です。

一方、施設そのものは平成17年度の48,055施設をピークに45,171施設まで減っています。導入率は都道府県によって滋賀県の71.1から和歌山県の17.9まで開き、拠点のある地域で「誰が運営しているか」は大きく変わります。

本レポートは、施設数と職員数の推移、指定管理者の種類、設置者別・都道府県別の導入率、運営の評価、民間事業者への事業委託を、企業の総務・人事・地域連携の担当者の目線で22ページにまとめたものです。自社の拠点で連携の窓口を見つける手順も載せています。個別の施設や運営会社の評価、指定管理の効果の推計は行っていません。

引用について

本ページおよびレポートに掲載した数値・表は、出典を明記いただければ自由に引用・転載いただけます(事前のご連絡は不要です)。報道・研究・社内資料のいずれでもご利用いただけます。

出典表記の例

出典:Human Soar「公立スポーツ施設の運営者(指定管理の導入率と企業が担う割合)」(About The New株式会社)
https://www.human-soar.com/ebook/org/public-sports-facility-designated-manager-2026/

指定管理者の37.1%は会社

公立の社会体育施設で指定管理者に運営を任せている11,271団体を、指定管理者の種類で分けました。令和3年度からの増減も並べています。

指定管理者の種類 令和3年度 令和6年度 増減 令和6年度の割合
会社 3,944団体 4,179団体 +235 37.1%
財団・社団(公益法人を含む) 3,906団体 3,795団体 -111 33.7%
その他 1,524団体 1,450団体 -74 12.9%
NPO法人 1,308団体 1,290団体 -18 11.4%
地縁団体(自治会等) 473団体 500団体 +27 4.4%
地方公共団体 67団体 57団体 -10 0.5%
合計 11,222団体 11,271団体 +49 100.0%

対象:公立の社会体育施設を持つ団体のうち、指定管理者制度を導入している団体(全国)。団体=施設を1つ以上持つ単位。割合は本資料の計算値。出典:文部科学省「社会教育調査」令和6年度・令和3年度(2026年10月24日 取得)。表194。

Q. 公立のスポーツ施設は、どれくらい指定管理者が運営していますか?

公立の社会体育施設を持つ26,152団体のうち、11,271団体(43.1パーセント)が指定管理者に運営を任せています(令和6年度)。平成23年度の35.4パーセントから、4回の調査で一度も下がらずに上がり続けています。

Q. 指定管理者で最も多いのは、どんな団体ですか?

最も多いのは会社で4,179団体、指定管理者全体の37.1パーセントです。財団・社団(公益法人を含む)が33.7パーセントで続きます。令和3年度と比べると、会社は+235団体、財団・社団は-111団体で、担い手が会社へ動いています。

導入率は滋賀県の71.1%から和歌山県の17.9%まで

設置者別と都道府県別の導入率(指定管理者を置く団体数÷団体数)です。都道府県は上位5と下位5を載せました。

区分 団体数 指定管理の団体 導入率
都道府県立 950 673 70.8%
市(区)立 17,984 8,898 49.5%
町立 6,223 1,464 23.5%
村立 978 223 22.8%
滋賀県 270 192 71.1%
富山県 357 244 68.3%
大阪府 570 379 66.5%
岩手県 547 360 65.8%
石川県 457 290 63.5%
徳島県 253 64 25.3%
愛媛県 364 91 25.0%
長崎県 464 116 25.0%
熊本県 591 115 19.5%
和歌山県 301 54 17.9%

対象:公立の社会体育施設を持つ団体(令和6年度)。上の4行は設置者別の全国値、下の10行は都道府県別の上位5・下位5。導入率は本資料の計算値。出典:文部科学省「社会教育調査」令和6年度・令和3年度(2026年10月24日 取得)。表194。

Q. 都道府県によって、指定管理の導入率は違いますか?

最も高いのは滋賀県の71.1パーセント、最も低いのは和歌山県の17.9パーセントで、約4.0倍の差があります。設置者別では都道府県立や市(区)立で高く、町立・村立では2割台にとどまります。この差は導入の多い少ないを示すもので、運営の良し悪しを示すものではありません。

この資料でわかること

  • 公立スポーツ施設の数(45年分)と、働く職員数の推移
  • 指定管理の導入率の推移と、指定管理者の種類別の内訳(会社・財団・NPOなど)
  • 設置者別・都道府県別の導入率と、会社が担う割合で分けた4つの型
  • 運営状況の評価と、民間事業者への事業委託の件数
  • 自社の拠点で連携の窓口を見つける4つの手順

目次

  1. 要点|公立スポーツ施設の43.1%は指定管理。担い手の最多は会社
  2. この資料の使い方
  3. 公立スポーツ施設は45,171施設。平成17年度から6.0%減った
  4. 施設は6.0%減り、働く人は71.2%増えた
  5. 指定管理の導入率は4回の調査で+7.7ポイント、43.1%に
  6. 指定管理者の37.1%は会社。財団・社団の33.7%を上回る
  7. 3年で会社は+235団体、財団・社団は−111団体
  8. 公立スポーツ施設で働く人の63.0%は、指定管理者の職員
  9. 都道府県立は70.8%が指定管理。町立・村立は2割台
  10. 導入率は滋賀県の71.1%から和歌山県の17.9%まで
  11. 会社の割合が高い型は24都道府県。最高は大阪府の69.1%
  12. 1施設あたりの利用者は10,238人。コロナ前の86.2%まで戻った
  13. 公立は屋外の広場と球場、民間は屋内のジム。民間の69.3%は会社が設置
  14. 運営状況を評価している団体は48.7%。外部の評価は26.6%
  15. 営利事業者への事業の委託は3年で1.7倍、8,484件に
  16. 企業の関わり方は4つ。最も大きいのは運営を担う4,179団体
  17. 自社に当てはめる|県を見る、運営者を知る、窓口を決める
  18. よくある誤解と、読むときの注意
  19. データの見方|用語と算出方法
  20. 出典一覧

こんな方におすすめ

  • 地域の体育館や運動場を社内行事・研修の会場に使いたい総務・人事の担当者
  • 公立施設との連携や運営参画を検討している事業開発・経営企画の担当者
  • 地域連携・協賛を担う広報の担当者